青島西海岸新區(qū)海洋控股集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)工委區(qū)委統(tǒng)一部署,2025年4月至7月,工委區(qū)委第五巡察組對(duì)中共青島西海岸新區(qū)海洋控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海控集團(tuán)黨委)進(jìn)行了巡察。2025年9月22日,巡察組向??丶瘓F(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
??丶瘓F(tuán)黨委高度重視、高位推進(jìn),堅(jiān)決扛牢巡察整改主體責(zé)任,切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把抓好巡察整改與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神一體推進(jìn)。集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)略海洋、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和巡視巡察工作的重要論述,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)上級(jí)決策部署要求,引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的政治性、嚴(yán)肅性和緊迫性,進(jìn)一步提高政治站位、明確整改方向、凝聚思想共識(shí),為全面完成整改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各部門(mén)及子公司負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督促落實(shí),構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任部門(mén)抓整改落實(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)監(jiān)督考核”的巡察整改工作體系。黨委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),班子成員結(jié)合分工逐項(xiàng)研判督促落實(shí),相關(guān)責(zé)任部門(mén)具體落實(shí)整改,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)同負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的整改合力。
(三)明確目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真研究制定整改落實(shí)工作方案,形成《整改任務(wù)工作推進(jìn)表》,逐項(xiàng)明確整改內(nèi)容、目標(biāo)和時(shí)限。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,建立“臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度、跟蹤問(wèn)效,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及具體責(zé)任人緊盯任務(wù)節(jié)點(diǎn),以釘釘子精神狠抓落實(shí),推動(dòng)巡察整改責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)壓茬推進(jìn),問(wèn)題整改按期完成。
(四)認(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持把督促檢查貫穿整改全過(guò)程,建立常態(tài)化督查調(diào)度機(jī)制,定期報(bào)送進(jìn)度、每月調(diào)度匯總,將巡察整改事項(xiàng)列入集團(tuán)黨委專(zhuān)項(xiàng)督查和年度績(jī)效考核,形成“部署—督查—考核—問(wèn)責(zé)”的工作閉環(huán)。整改過(guò)程中堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,做到即知即改、立行立改;對(duì)需要持續(xù)攻堅(jiān)的難點(diǎn)問(wèn)題,明確階段目標(biāo)、持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力,確保整改工作步步深入、扎實(shí)有效。
(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用。注重舉一反三、建章立制,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步健全制度體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,持續(xù)提升公司治理現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持將巡察整改中形成的責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督考核機(jī)制有機(jī)融入公司治理各環(huán)節(jié),推動(dòng)主責(zé)主業(yè)更加聚焦、關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)強(qiáng)化,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障,進(jìn)一步激發(fā)干部職工擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的精氣神,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效的政治生態(tài),推動(dòng)形成凝心聚力、共謀發(fā)展的良好局面。
二、巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于政治與理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位問(wèn)題
1.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)略海洋、國(guó)有企業(yè)改革等方面重要論述有缺項(xiàng)問(wèn)題
整改情況:一是深化學(xué)習(xí)研討,集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)略海洋、國(guó)有企業(yè)改革等方面重要論述,中心組成員緊密結(jié)合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局與主責(zé)主業(yè)深化理論學(xué)習(xí)和工作調(diào)研,推動(dòng)學(xué)用結(jié)合;二是強(qiáng)化機(jī)制保障,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度和黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度,完善學(xué)習(xí)臺(tái)賬,明確學(xué)習(xí)要素,確保黨中央決策部署及時(shí)傳達(dá)貫徹;三是注重成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),立足企業(yè)工作實(shí)際,科學(xué)謀劃“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃,在經(jīng)營(yíng)主責(zé)主業(yè)、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面作出更大貢獻(xiàn)。
2.關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略與治理結(jié)構(gòu)落實(shí)有偏差問(wèn)題
整改情況:一是錨定戰(zhàn)略發(fā)展方向,研究確立“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,清晰界定主業(yè)邊界,嚴(yán)格聚焦主業(yè)范圍投資,推動(dòng)資源向主業(yè)集中;二是優(yōu)化法人治理體系,整合資源組建六大專(zhuān)業(yè)子集團(tuán),修訂《公司章程》等相關(guān)制度,不斷完善治理機(jī)制,進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范決策;三是提高投資質(zhì)量效益,系統(tǒng)修訂投資管理制度,嚴(yán)控立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)管控,建立投資負(fù)面清單,引導(dǎo)資金集中投向主業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,杜絕分散性、低效益投資。
3.關(guān)于管理運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議組織,確保黨委班子成員及時(shí)參會(huì),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),根據(jù)要求對(duì)集團(tuán)董事會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),同步修訂《公司章程》《董事會(huì)議事規(guī)則》等制度,細(xì)化董事會(huì)議事程序與決策流程;三是優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制,取消監(jiān)事會(huì),在董事會(huì)下設(shè)4個(gè)委員會(huì),制定相應(yīng)工作細(xì)則,進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)。
4.關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)不健全問(wèn)題
整改情況:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)集團(tuán)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃與主業(yè)定位,有序推進(jìn)專(zhuān)業(yè)子集團(tuán)的組建,明確各主體主業(yè)范圍與權(quán)責(zé)邊界;二是健全法人治理架構(gòu),初步搭建新設(shè)子集團(tuán)的組織治理框架,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和團(tuán)隊(duì)配備情況,逐步完善決策流程與運(yùn)行機(jī)制;三是細(xì)化授權(quán)與推動(dòng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),在主業(yè)清晰、團(tuán)隊(duì)完備、治理框架完善基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況,按照“成熟一個(gè),推進(jìn)一個(gè)”的原則,分批次制定對(duì)子公司的細(xì)化授權(quán)清單,推動(dòng)完善法人治理體系,最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。
5.關(guān)于未堅(jiān)守控股公司“管資本”角色定位問(wèn)題
整改情況:一是明確主業(yè)范圍,根據(jù)新區(qū)國(guó)資局主業(yè)劃分要求,擬定“3+1”主責(zé)主業(yè)范圍,堅(jiān)持與其他區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展;二是堅(jiān)持發(fā)揮控股公司“管資本”的角色定位,依據(jù)主業(yè)范圍設(shè)立專(zhuān)業(yè)化集團(tuán)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化集團(tuán)總部戰(zhàn)略引領(lǐng)和資本運(yùn)作的功能,推動(dòng)子集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展;三是堅(jiān)持與持股公司差異化錯(cuò)位發(fā)展,避免重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)和資源低效投入,明確聚焦主責(zé)主業(yè),著力構(gòu)建清晰有序的發(fā)展格局,形成與各持股公司錯(cuò)位發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
6.關(guān)于投資分散且偏離主業(yè)問(wèn)題
整改情況:一是明確主業(yè)投資范圍,按照集團(tuán)“3+1”主責(zé)主業(yè)范圍,確保新增投資方向緊密聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向新區(qū)集聚,充分發(fā)揮“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”作用;二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),著力研究和儲(chǔ)備一批海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)項(xiàng)目,提高海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資比重;三是強(qiáng)化投后管理,全面梳理存量項(xiàng)目,建立完善的《投資項(xiàng)目臺(tái)賬》,對(duì)存續(xù)的非主業(yè)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格遵循“能退盡退”原則有序壓縮退出,逐步提高主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目的投資占比,持續(xù)提高投資聚焦度,提升整體資產(chǎn)質(zhì)量。
7.關(guān)于投資論證不足、盡調(diào)費(fèi)用支出不合理問(wèn)題
整改情況:一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,全面梳理集團(tuán)已投項(xiàng)目,建立完善的《投資項(xiàng)目臺(tái)賬》,成立專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)以往投資項(xiàng)目的盡調(diào)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,后續(xù)將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè);二是規(guī)范盡調(diào)程序和費(fèi)用管理,對(duì)以往盡調(diào)后未投資項(xiàng)目進(jìn)行排查,形成《盡調(diào)費(fèi)用排查專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)過(guò)濾作用;三是系統(tǒng)修訂完善《投資管理辦法》《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》等投資管理相關(guān)制度,明確投資原則、投資方向、投資領(lǐng)域及投資負(fù)面清單,全面提升投資論證質(zhì)量,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
8.關(guān)于投后管理粗放松軟問(wèn)題
整改情況:一是深化問(wèn)題復(fù)盤(pán),以出險(xiǎn)項(xiàng)目為案例開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)復(fù)盤(pán)溯源,深挖問(wèn)題根源,精準(zhǔn)識(shí)別重投輕管、應(yīng)對(duì)機(jī)制不完善、制度不健全等薄弱環(huán)節(jié),為靶向整改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立常態(tài)化排查評(píng)估機(jī)制和“一案一策”處置預(yù)案,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估論證,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力;三是強(qiáng)化存量風(fēng)險(xiǎn)管控,建立《風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬》,針對(duì)已出險(xiǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)制定化解舉措,實(shí)行“一項(xiàng)目一策”,動(dòng)態(tài)跟蹤、積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解,全力保障國(guó)有資產(chǎn)安全;四是修訂完善《投資管理辦法》等制度并開(kāi)展培訓(xùn)宣貫,明確投后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處置的全流程標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)限要求,全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與合規(guī)履職能力顯著增強(qiáng),切實(shí)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能。
9.關(guān)于投資收益低、資本流動(dòng)性差問(wèn)題
整改情況:一是完善投融資管理體系,修訂投融資相關(guān)制度,明確投資標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化投融匹配,著力提升投資判斷能力;二是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)渠道,制定年度融資計(jì)劃,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),積極探索多元化融資渠道,有效降低融資成本;三是加大存量資產(chǎn)盤(pán)活力度,按照“一樓一策”原則拓展多元化銷(xiāo)售渠道,強(qiáng)化“招商+運(yùn)營(yíng)+管理+服務(wù)”多措并舉,加速資產(chǎn)盤(pán)活去化,推動(dòng)資本高效流轉(zhuǎn),切實(shí)提升資本管理和資產(chǎn)效益。
10.關(guān)于黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是規(guī)范開(kāi)展理論學(xué)習(xí),集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞近年來(lái)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神開(kāi)展了針對(duì)性學(xué)習(xí)研討,著力推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合轉(zhuǎn)化;二是深入開(kāi)展調(diào)查研究,黨委班子成員結(jié)合分管工作,年內(nèi)共開(kāi)展調(diào)研5次,形成調(diào)研報(bào)告5篇;三是健全學(xué)習(xí)機(jī)制,制定《??丶瘓F(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,明確以集體研討為主要形式,對(duì)學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)要求和考核問(wèn)責(zé)等作出規(guī)定,推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
11.關(guān)于執(zhí)行“三審三?!敝贫炔粐?yán)格問(wèn)題
整改情況:一是全面規(guī)范信息發(fā)布流程,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;二是對(duì)集團(tuán)各類(lèi)宣傳陣地內(nèi)容進(jìn)行排查更新,確保表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范;三是健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開(kāi)展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查,完善《輿情風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬》,修訂《輿情管理工作辦法》。
(二)關(guān)于規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)實(shí)問(wèn)題
12.關(guān)于謀劃全面從嚴(yán)治黨工作不認(rèn)真問(wèn)題
整改情況:一是系統(tǒng)梳理并修訂完善《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作清單》等制度文件,確保與上級(jí)部署要求及集團(tuán)實(shí)際緊密結(jié)合;二是通過(guò)開(kāi)展校企黨建合作項(xiàng)目等形式,推動(dòng)制度建設(shè)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合,提升工作的針對(duì)性與實(shí)效性;三是加強(qiáng)自身建設(shè),充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察室干部隊(duì)伍力量,為更好地開(kāi)展監(jiān)督工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
13.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控措施不系統(tǒng)問(wèn)題
整改情況:一是系統(tǒng)組織年度廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,按照分級(jí)分類(lèi)原則實(shí)現(xiàn)談話(huà)提醒“全覆蓋”;二是緊盯工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督;三是構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“六位一體”監(jiān)督體系,有效整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力;四是聚焦違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職掛證等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,嚴(yán)格配合核查處置并完成費(fèi)用追繳。
14.關(guān)于對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)審核不嚴(yán)問(wèn)題
整改情況:一是全面修訂完善招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)商管理等制度辦法,整合需求管理流程,進(jìn)一步厘清各部門(mén)職責(zé)邊界,從嚴(yán)規(guī)范資格資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn),確保資格資質(zhì)合法有效、符合行業(yè)管理規(guī)定;二是加強(qiáng)投標(biāo)主體信用信息核查及相關(guān)身份核驗(yàn),嚴(yán)格審查準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督及結(jié)果復(fù)核,切實(shí)提升招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性;三是組織崗位人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)招標(biāo)涉及的現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展新修訂制度專(zhuān)題培訓(xùn)與宣貫,持續(xù)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和合規(guī)意識(shí),確保招標(biāo)條件設(shè)置合法合規(guī)、審核流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
15.關(guān)于部分工程現(xiàn)場(chǎng)失管失序問(wèn)題
整改情況:一是全面提升項(xiàng)目管理水平,明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,規(guī)范總承包企業(yè)的分包管理,建立項(xiàng)目分包單位臺(tái)賬,切實(shí)落實(shí)分包單位進(jìn)場(chǎng)管理;二是全面排查集團(tuán)各項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員資格情況,建立項(xiàng)目人員資格證書(shū)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制及關(guān)鍵崗位人員變更審批機(jī)制;三是制定《項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《施工總承包企業(yè)分包(供應(yīng)商)管理辦法》等工程管理制度,為后續(xù)工程項(xiàng)目有序管理提供制度遵循。
16.關(guān)于存在違規(guī)使用公車(chē)情形問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,全面核查涉及費(fèi)用并按規(guī)定完成退繳;二是規(guī)范公車(chē)臺(tái)賬管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、登記在冊(cè),確保使用全程可追溯;三是修訂完善《公務(wù)出行及公務(wù)用車(chē)管理制度》并組織專(zhuān)題培訓(xùn),嚴(yán)格審批流程,強(qiáng)化合規(guī)用車(chē)意識(shí)。
17.關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,要求嚴(yán)格遵守規(guī)定,扎實(shí)做好整改;二是對(duì)集團(tuán)公務(wù)接待事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面自查自糾,同步優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化監(jiān)督審查;三是修訂完善《公務(wù)接待管理辦法》并組織專(zhuān)題培訓(xùn),確保要求落實(shí)到位。
(三)關(guān)于政治生態(tài)不佳,貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠有力問(wèn)題
18.關(guān)于述責(zé)述廉不深入、廉政談話(huà)開(kāi)展不到位問(wèn)題
整改情況:一是強(qiáng)化理論武裝,黨委班子通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化述責(zé)述廉和民主生活會(huì)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性;二是嚴(yán)格落實(shí)廉政談話(huà)制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位人員廉政談話(huà)全覆蓋,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”;三是嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展民主生活會(huì)、述責(zé)述廉,要求班子成員深入查擺問(wèn)題,確保整改實(shí)效;四是召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì)議,由黨委主要負(fù)責(zé)同志面向全體職工講專(zhuān)題黨課,推動(dòng)責(zé)任壓力向基層延伸。
19.關(guān)于專(zhuān)題黨課覆蓋面不足問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,黨委書(shū)記面向全體黨員講專(zhuān)題黨課,班子成員到基層黨支部講黨課;二是健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,將參與黨課情況納入年底民主評(píng)議黨員參考指標(biāo);三是加強(qiáng)黨委對(duì)基層黨支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)督查,通過(guò)規(guī)范管理與隨機(jī)抽查,持續(xù)提升黨支部工作規(guī)范化水平。
20.關(guān)于加班審批把關(guān)不夠嚴(yán)問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí);二是修訂完善加班管理制度,嚴(yán)格落實(shí)加班打卡審批,從流程上加強(qiáng)管控;三是組織開(kāi)展培訓(xùn)宣貫,明確管理要求,確保員工嚴(yán)格執(zhí)行。
21.關(guān)于未系統(tǒng)制定“三重一大”決策制度、未細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
整改情況:一是修訂印發(fā)《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》及配套清單,健全權(quán)責(zé)清晰、依據(jù)充分的決策體系;二是明確“三重一大”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與決策程序,壓實(shí)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層和紀(jì)委相應(yīng)責(zé)任;三是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行核查,確保制度剛性執(zhí)行。
22.關(guān)于民主生活會(huì)不嚴(yán)肅問(wèn)題
整改情況:一是制定《民主生活會(huì)整改方案》,黨委主要負(fù)責(zé)同志全程牽頭,層層壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)研討、對(duì)照檢查、批評(píng)和自我批評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是認(rèn)真召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),會(huì)前深入組織學(xué)習(xí)研討、談心談話(huà)和征求意見(jiàn),會(huì)上嚴(yán)肅開(kāi)展對(duì)照檢查和相互批評(píng),確保問(wèn)題查擺深刻、整改責(zé)任到人;三是進(jìn)一步嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律,規(guī)范請(qǐng)假報(bào)備程序,切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。
23.關(guān)于因私出國(guó)(境)證件管理不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí);二是完善證件管理制度,建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,規(guī)范領(lǐng)用歸還流程,嚴(yán)格落實(shí)登記管理與定期核查機(jī)制;三是加強(qiáng)政策宣貫與監(jiān)督檢查,提升備案意識(shí)與管理規(guī)范性。
24.關(guān)于干部人事檔案管理不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是強(qiáng)化檔案動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)人員在崗情況及時(shí)做好檔案調(diào)轉(zhuǎn)工作;二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè),組織檔案管理人員參加上級(jí)專(zhuān)題培訓(xùn)和內(nèi)部學(xué)習(xí),提升檔案管理業(yè)務(wù)水平;三是完善制度機(jī)制,制定《職工檔案管理辦法》等2項(xiàng)檔案管理制度,組織開(kāi)展檔案專(zhuān)項(xiàng)審核。
25.關(guān)于黨組織設(shè)置與公司治理體系未有機(jī)融合問(wèn)題
整改情況:一是加快推進(jìn)二級(jí)黨委建設(shè),科學(xué)規(guī)范并優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置,使其與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)布局合理匹配,推進(jìn)黨建引領(lǐng)與公司治理有效融合;二是健全黨委班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,加強(qiáng)黨委對(duì)黨支部工作的有效指導(dǎo),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合;三是將基層黨組織建設(shè)情況納入子公司考核,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),從機(jī)制上保障黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一。
26.關(guān)于部分黨建工作浮于表面問(wèn)題
整改情況:一是對(duì)年度基層黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展“回頭看”,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足;二是優(yōu)化基層黨建工作機(jī)制,結(jié)合基層黨組織調(diào)整,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部骨干力量,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步落實(shí);三是深化“1123”黨建工作體系,創(chuàng)新開(kāi)展黨建聯(lián)建與校企合作,提升黨建活動(dòng)實(shí)效;四是對(duì)基層黨支部書(shū)記開(kāi)展談話(huà)提醒,深入檢視民主評(píng)議黨員不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)各黨支部組織委員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活,提升黨務(wù)工作規(guī)范化水平。
三、今后整改工作打算
(一)始終把牢政治方向。堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落地見(jiàn)效,將巡察整改與集團(tuán)“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)布局深度融合、一體推進(jìn),以實(shí)干實(shí)績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效。
(二)全力做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)。深入踐行“經(jīng)略海洋”國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞集團(tuán)核心主業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,高標(biāo)準(zhǔn)制定“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)資源要素向核心主業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,強(qiáng)化控股公司管資本作用,加強(qiáng)上市公司管控,在經(jīng)營(yíng)主責(zé)主業(yè)、壯大海洋經(jīng)濟(jì)和服務(wù)新區(qū)發(fā)展大局中作表率、當(dāng)先鋒。
(三)持續(xù)優(yōu)化治理效能。以健全現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),不斷完善優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),清晰權(quán)責(zé)邊界,優(yōu)化決策機(jī)制,強(qiáng)化投資決策管控,提升內(nèi)控管理水平,高標(biāo)準(zhǔn)打造“戰(zhàn)略管理體系、績(jī)效考核體系、產(chǎn)業(yè)板塊監(jiān)管體系”三大體系,全面提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力,全力加速閑置資產(chǎn)盤(pán)活,進(jìn)一步提升企業(yè)治理效能。
(四)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,凝聚基層黨組織戰(zhàn)斗力。持續(xù)優(yōu)化人才工作機(jī)制,建強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。堅(jiān)決筑牢安全底線(xiàn),嚴(yán)密防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。堅(jiān)定扛牢管黨治黨政治責(zé)任,鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”部署要求,踐行“實(shí)、新、快、嚴(yán)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
??丶瘓F(tuán)黨委將切實(shí)把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要抓手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,以扎實(shí)的整改成效推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展,為服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà):(0532)82198779;郵政信箱:青島西海岸新區(qū)車(chē)輪山路388號(hào)萬(wàn)鑫中央廣場(chǎng)16樓海控集團(tuán)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;電子郵箱:haikongjituan@cnqxhk.com。
中共青島西海岸新區(qū)海洋控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2026年3月10日